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如何使南昌干部作风更加务实
 

省委常委、副省长、市委书记殷美根同志在市政协调研时提出了如何使南昌市干部作风更加务实的协商主题,为此,在政协黄清玉副主席的率领下,港澳台侨和外事委员会先后来到了市直机关工委、市行政服务中心、市公共资源交易中心、组织部、纪委和新建区进行了调研,通过听取汇报、座谈和视察等方式,对我市干部作风有了初步印象,对干部作风存在的问题也有了初步的了解。下面,三个方面谈一谈如何使我市干部作风更加务实。

一、我市干部作风存在的问题和危害

几年来,市委、市政府高度重视抓机关作风建设,123日市纪委十一届二次大会暨全市干部作风建设大会召开,市纪委吴伟柱书记作了工作报告,省委常委、副省长、市委书记殷美根同志在会上作了重要讲话。市委以上率下,各县区、开发区随之而动,纷纷召开了干部作风建设大会,层层推动、层层落实。全市各级机关也在加强作风建设上真抓实做,机关作风不断好转。但是,如果用打造全省核心增长极、建设“美丽南昌、幸福家园”的发展要求和人民群众的迫切愿望来衡量,我们的干部作风还有诸多问题。我们认为,突出表现在以下几个方面:

1.慢作为、不作为、虚作为现象仍然存在。一是门好进、脸好看,但是事情依旧难办;二是工作效率低,能快办快结的事情不尽快,在规定的时限范围之内顶格跑三是打着按程序办事的幌子不作为,形成领导急,群众急,一些办事人员不急的现象;四是习惯于生搬硬套、文山会海,以文件贯彻文件,以会议落实会议。导致文件发得多,具体落实少;会上讲得多,会后落实少;限制不准多,监督处理少。

2.部分干部担当精神不强。一是对工作缺乏敬业的热情,责任心不强,要求不高,满足于一般性常规工作的完成;二是工作缺乏闯劲,怕担风险,宁可慢半拍,不肯快半步;三是服务意识不强,不当公仆想做父母,对于群众的利益和困难视而不见,服务不尽心不尽责,遇到事情能推就推,能躲就躲,能拖就拖;四是业务不熟不精,不敢作为。

干部作风不务实,必然会破坏干群关系,形成壁垒,让群众对干部一些不好的观念根深蒂固,从而让党委、政府的形象受损,让政府的公信力下降,最终影响到我市三个文明建设的大局。

二、造成作风不够务实的原因

1.理想信念不坚。服务长远、服从大局是机关行政办事的基本要求。有的机关干部思想认识不到位,缺乏大局观念,凡事从自己或部门、小团体的利益出发,看似一门心思抓本职,实质上是罔顾大局、个人主义。有的干部官僚主义思想、官本位思想根深蒂固,对群众利益漠不关心,导致工作拖拖拉拉,工作被动。还有的干部困难往后躲、名利往前冲,缺乏牺牲奉献精神和担当。

2.宗旨意识不浓。一切为了群众是我们党一切工作的根本出发点和目的。在实际工作中,有的干部就忘记了这个宗旨,对群众利益不关心,公仆意识不强,不想作为;享乐思想严重,争好单位、占好岗位,有好处的工作抢着干,没好处的工作拖着干、顶着干。

3.个人能力不强。高效率是机关行政工作的一个基本要求,这就要求我们的机关干部必须具有较高的业务素质和工作水平。但在实际工作中,有的干部进取心不足,疏于学习,懒于钻研,业务知识不能与时俱进;有的机关干部脑子空空,素质平平,知识结构老化,学用结合不紧,造成与实际工作脱节,以致不敢作为。

4.激励机制不全。在政治待遇上,干部人事制度改革力度不够大,一些干部受年龄、身份编制、学历等条件的限制,上升空间小,影响了工作的积极性;在经济待遇上,实行均衡津贴,干好干坏一个样,事业编与行政编在绩效考核等方面的奖励不一样,都导致了干部心理不平衡。激励机制不全,直接导致了干部的慢作为,甚至不作为。

5.监督追责不力。行政行业部门虽然制定了首问责任制、限时办结制、AB岗制、责任追究制等制度,但对执行情况的监督查处不力,导致干部作风散漫;纪检监察部门也经常开展专项检查和整治行动,但常态化、长效性不够。

三、建议:

1.强化培训,切实提高干部素养。一是加强思想理论教育,继续以党的群众路线教育实践活动、三严三实教育实践活动和两学一做学习教育为契机,充分运用三会一课机关党建大讲堂等形式和利用南昌市干部在线学院江西干部网络学院南昌移动党建平台等网络学习平台,引导干部树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定为人民服务的信念;二是持续开展宗旨教育,引导干部始终牢记党的群众路线方针和政策,始终保持人民公仆的光辉形象;三是开展形势任务教育,倡导岗位创业、敬业奉献精神,引导干部大胆创新、勇于担当;四是继续加大党纪政纪教育,始终把纪律挺在前面,让干部不敢不为、不能不为五是加大干部职业道德建设和业务能力培训,特别是加大对转岗、轮岗干部和军转干部的业务培训,让干部在思想上不想不为,在能力上勇于作为。

2.加大宣传,着力树立干部作风务实形象。在促进我市干部作风更务实的长期工作中,宣传部门应该在解决思想政治教育、作风建设宣传上要发挥主阵地的作用。一是大力宣传转变干部作风,加强机关效能建设的重要意义、创新举措和显著成效;二是组织开展多侧面、全方位的报道,抓好正反两方面典型的深入报道,全面展示转变干部作风,加强机关效能建设的力度和成效;三是要充分运用互联网、宣传栏、简报等形式,加大重实干、转作风、树形象,争做为民务实清廉表率走前头、立标杆、共筑四强当先锋主题实践活动和兴家风、淳民风、正社风活动等的宣传力度,努力营造良好的舆论氛围。

3.健全制度,重点建立作风建设长效机制。一是坚持德才兼备的用人导向,用好的作风选作风好的人,推行竞争上岗、双向选择、末位淘汰等措施,形成一种能者上、庸者下的良好局面;二是建立健全干部交流机制,形成单位内部科室之间的轮岗交流、机关与机关交流和干部下基层与上挂锻炼等良性交流机制,激活干部工作活力;三是恢复并完善政风行风评议制度,健全评价标准体系,创新评议办法,扩大部门服务对象的参与面,激发干部务实作为的紧迫感;四是建立健全监督约束长效机制,利用单位的投诉系统,接受群众和社会监督,同时发挥人大法律监督、政协民主监督和新闻媒体舆论监督的作用,形成监督合力,从而形成人人讲规矩、人人遵规范,事事依规办的良好局面;完善干部激励机制,多为机关干部的切身利益考虑,真正把考核评价结果与干部晋级晋职、交流使用等结合起来,既要考虑干部的官帽子,又要考虑干部的钱袋子;建立健全容错免责机制,解放思想,建立鼓励创新、宽容失败、允许试错、责任豁免的机制,消除一些干部不必要的畏惧心理,营造一个宽松、宽容、和谐的干事创业环境,为改革创新鼓劲,为勇于作为、敢于作为的干部兜底,让那些能干事、想干事、愿干事的人能够撸起袖子加油干!

                    (民盟南昌市委常委、新建支部主委彭为福)

发布者:ncmm 发布时间:2017/2/10 阅读:398 打印本页 || 关闭窗口
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